Hasta este 22 de diciembre de 2020, el Ministerio de Salud Pública (MSP), la redes complementarias de salud, el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Iess), debían haber asegurado la estabilidad laboral de los trabajadores y  profesionales de la salud.

El plazo que establece la Ley Humanitaria para entregar los nombramientos definitivos, vence este 22 de diciembre del 2020. La Subcomisión creada por la Comisión del Derecho a la Salud de la Asamblea Nacional ha fiscalizado y dado seguimiento al cumplimiento del artículo 25 y Disposición Transitoria Novena de la norma que establece la estabilidad laboral de los trabajadores sanitarios.

Hasta este día (22 de diciembre de 2020), el Ministerio de Salud Pública (MSP), la redes complementarias de salud, así como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (Iess), debían haber asegurado la estabilidad laboral de los trabajadores y  profesionales de la salud. Sin embargo, el cumplimiento de la disposición no ha sido de manera integral puesto que, se han desarrollado los concursos públicos de méritos y oposición, mismos que han desencadenado en denuncias, desinformación y falta de directrices generales.

Así lo declaró el presidente de la subcomisión, Ángel Sinmaleza, quien subrayó que  están vigilantes de este primer proceso, y tan pronto termine esta fase, seguirán en su tarea de fiscalización a fin de que se cumpla el mandato de la ley. Lo que se debe lograr es cumplir con lo que manda la ley en la entrega de nombramientos definitivos a todos los trabajadores y profesionales de la salud, que desde sus diferentes áreas,  especialidades o funciones, ayudaron a enfrentar la pandemia del covid-19, dijo el legislador. Al inicio hicieron su trabajo sin los equipos necesarios, por eso los héroes no merecen el trato que se les está dando, y las autoridades deben cumplir con lo establecido en la Ley de Apoyo Humanitario, agregó el coordinador Sinmaleza.

Sesiones

Hasta la presente fecha, la Comisión ha realizado 7 sesiones, dos de las cuales han sido presenciales y cinco virtuales. También, en estas reuniones se ha expuesto el reglamento que, a juicio del personal médico va en contra de la ley, hace especificaciones que no consta en la norma. En base a esta problemática se construyó una propuesta de reforma al reglamento, que fue enviada al Presidente de la República y al Presidente de la Asamblea Nacional.

Cronología

El 26 de octubre de 2020 se desarrolló la primera  sesión presencial, en el salón ex presidentes de la Asamblea Nacional, con la presencia del presidente de la Legislatura, César Litardo; el coordinador de la subcomisión, Ángel Sinmaleza, así como los asambleístas Rosa Verdezoto y María José Carrión. Estuvieron además los ministros de Salud Pública y de Trabajo, delegados del Ministerio de Economía y Finanzas y los representantes de los trabajadores y profesionales de la salud.

En esta cita se decidió que la subcomisión conforme una mesa técnica de trabajo, a fin de levantar una propuesta de reforma al artículo 10 y 40 del Reglamento de la Ley Orgánica de Apoyo Humanitario. Los delegados de los Ministerios y del Iess, no presentaron observaciones a la propuesta del reglamento e indicaron que estaban de acuerdo con varios aspectos, pero que la reforma no se ha de ejecutar y más bien informaron que los ministerios de Salud, Trabajo y Economía trabajarían en un acuerdo interinstitucional para llevar adelante los concursos públicos de méritos y oposición.

El 03 de diciembre de 2020, el presidente de la Asamblea Nacional, el titular de la Subcomisión y la asambleísta María José Carrión, mantuvieron una reunión con el Presidente de la República donde estuvieron además los Ministros y el Presidente del Consejo Directivo del Iess, en la cual el Ejecutivo se comprometió a entregar 12 mil nombramientos: 8 mil en el MSP y 4 mil en la seguridad social. Sin embargo, hasta la presente fecha no se ha iniciado ningún concurso público de méritos y oposición en ambas instituciones.

Desde el 07 de diciembre de 2020, hasta la presente fecha, el MSP ha emitido directrices a las Unidades de Talento Humano de los distritos, zonas, casas asistenciales de salud, a fin de iniciar el proceso de recepción de las carpetas con los requisitos exigidos. Solo aceptan a los trabajadores y profesionales de la salud que estén trabajando bajo nombramiento provisional. Existen varias denuncias de los salubristas, sobre los requisitos que están solicitando y el tiempo dado para presentar. Las denuncias han sido trasladadas al Ministro de Salud, por ser la autoridad competente para resolver el particular.

En otro orden, en la séptima sesión de la Subcomisión, el delegado del Ministerio de Salud, se comprometió a revisar los requisitos y plazos, así también a investigar las denuncias sobre supuestos hechos de corrupción.

Finalmente, el viernes 18 de diciembre 2020, se realizó una mesa técnica con el Iess a fin de definir los requisitos que exigirán para los concursos y conocer a quién se entregará los nombramientos definitivos. Para el efecto, trabajan en un borrador de cronograma del procedimiento. (I)